“民生大事”“关键小事”都直接关系老百姓的切身利益，牵涉每个人的生活冷暖。当涂县在做好省级民生工程的同时，创新推出“自选动作”，谋划实施“民生大事”“关键小事”项目征集活动。在项目实施过程中，该县建立“需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评价”全流程运营机制，把“民生大事”“关键小事”办到群众心坎上。

“线上+线下”常年公开征集民生需求

“自从增装了电子眼，小区居民的安全感明显增强，遇到车辆剐蹭之类的矛盾，处理起来也容易许多。”说起当初的一个建议变成了现实，当涂县姑孰镇东营一村居民沈家明有一种自豪感。

沈家明所在的东营一村及二村是一个规模较大的老旧小区，有113栋楼房，2486户居民，被列入老旧小区改造计划。年初的一天，当涂县住建局物业股和社区的工作人员，手拿小区改造初步方案，挨家挨户征求意见。“我们提意见也管用?”起初，沈家明将信将疑。“那当然，只要合理可行。”工作人员的回答非常肯定。于是，沈家明要了一份小区改造初步方案，认认真真地研究起来。

初步方案林林总总有20多个子项目，大到雨污分流、路面铺设、停车位增设、绿化提升，外立面出新、门面房店招改造，小到小区划线、楼栋门牌号牌设置等，方案非常细致周到。但沈家明觉得，小区是开放式小区，监控设置数量还是少了一点，希望实现全覆盖。填好《小区改造征求居民意见表》后，沈家明将表交到了东营社区党委书记刘长飞手中。后来，有关部门在修订小区改造初步方案时，采用了沈家明的建议，将电子眼增设到119个，确保小区电子监控无死角。

据该县民生办负责人介绍，谋划实施2022年“民生大事”“关键小事”项目，是当地政府除办好省级民生工程外的“自选动作”，之所以常年通过“线上+线下”公开征集项目，目的就是更精准地了解民生需求，把实事真正办到群众心坎上。为此，该县高规格成立县推进解决人民群众“民生大事”“关键小事”工作领导小组，由县委、县政府主要负责同志任双组长，县民生办、主管部门、具体实施单位“三管齐下”，明确分工，相互配合，责任具体落实到人。建立全县“民生大事”“关键小事”台账，动态调整，滚动管理。按照“一事一策”，制定任务、时间、责任、成效“四个清单”，明确任务书、时间表、责任人、路线图，县民生办月中分类交办工作任务。各责任单位对每个交办项目制定具体实施方案，倒排时间节点，成立工作专班，集中力量推进，及时交账、签单销号。

截至4月中旬，该县通过“线上+线下”方式共征集民生项目33件，其中重复项目有2件(建口袋停车场)，主要涉及城市管理、交通管理、市政改造、公交出行、农村公路建设、幼儿园延时服务、提升教育质量、社区基础设施改善、农村饮用水管网改造9个方面内容。经县财政局与各责任单位会商审定，18项纳入“民生大事”“关键小事”台账，其中，6项立交立办，12项谋划办理。另外14项因不具备实施条件暂不办理。

群众监督员在工程建设中说话真管用

“刚开始社区让我当小区改造工程群众监督员，我以为是走走过场，没想到，发现问题后，说话真的管用。”作为东营二村老旧小区改造工程群众监督员，张富跃在工程施工监督过程中发现，有几栋老楼护栏为水泥栏杆，由于年代久远，不仅与粉刷一新的墙体格格不入，还存有安全隐患，便建议用不锈钢栏杆代替。工程主管部门采纳了这个建议，施工单位也及时更改了施工方案。

“施工现场尽管有专业监理，但群众监督员的作用仍不可替代。”当涂县住建局物业股负责人张波说，不管事先的施工方案做得多周详，施工过程中常常会出现这样或那样的问题，只有让群众监督员参与进来，才能快速化解问题，把好事办好。

据该县民生办负责人介绍，在“民生大事”“关键小事”项目实施过程中，除了建立“闭环跟踪督办”机制外，每个项目都需接受群众监督员监督，只有这样才能最大限度提升群众满意度。在已经完成的3项“民生大事”“关键小事”项目办理成效测评中，满意度均在90%以上。

说到满意度，姑孰镇大成坊三村76岁的居民胡善椿连连竖起大拇指。大成坊三村也是老旧小区，老年人口占八成，多年来，居民们一直使用瓶装液化气，对于上了年纪的人来说，生活极其不方便。早日用上天然气成了全体居民的共同期盼，年初，胡善椿代表居民向有关部门反映了诉求。此后，各相关部门多次会商，并实地走访大成坊约270户居民，除部分空户长期无人居住和条件不达标的以外，最终确定对128户进行管道天然气安装。经过20天的紧张施工，赶在了2022年春节前通气。

作为群众监督员，胡善椿自始至终参与了全过程。“只要合理，立交立办，效率的背后是各级干部的民生情怀，还有‘办就办好’的好机制。”胡善椿深有感触地说。(作者： 吴黎明 通讯员 陈浣)

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