广州、河南两省松绑“商服类项目”政策出现反转

3月3日,一项针对商服类项目限购松绑的政策,出现在了广州防控疫情的文件中。但仅一天时间,该文件就在3月4日被官方撤下。

根据媒体报道,广州市住房和城乡建设局相关负责人表示,该文件虽然被市政府官网撤下,但细则所规定措施并非无效,只是一些关于商服类项目销售的具体细则需要住建局等相关部门再次研究确定。

广州松绑“商服类项目”政策反转

3月5日上午,广州将经过修改后的《广州市人民政府关于印发广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施的通知》文件重新“上线”。

与此前发布的政策文件中第(三十一)条,促进房地产市场平稳健康发展这部分内容相比,描述文字从原来的186字减少至116字。

也许是担心政策出台后,可能会给房地产市场带来放松预期和其他不良反应。因此,在3月5日新出台的政策文件中,广州将此前对于“优化商服类项目建设和销售管理,商服类项目未完成规划报建手续的不再限定最小分割单元;商服类项目不再限定销售对象,已确权登记的不再限定转让对象。”这一段被市场认为商服类项目限购松绑的表述拿下。

无独有偶,不止广州,此前河南驻马店市发布的房地产政策中,也存在一定程度上刺激个人购房需求的举动。

驻马店政策

但此后驻马店市人民政府被河南省委、省政府约谈,要求其提高政治站位,坚持“房住不炒”定位,切实落实城市主体责任,保持房地产调控政策连续性、稳定性,不将房地产作为短期刺激经济的手段,实现稳地价稳房价稳预期目标。

驻马店市主要负责同志也表示,要以此次约谈为契机,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,落实房地产调控主体责任,深刻汲取教训,强化整改落实,采取有力措施,确保房地产市场平稳健康发展。

从广州和驻马店的举动来看,说明监管层始终保持对房地产政策调整的高度关注。

地方维稳进行时:东莞新房价格备案180天后可调价,调高幅度不超5%

实际上,最近一段时间以来,受新冠肺炎疫情影响,全国多个城市的房地产“维稳”政策频出。而在这之中,又以三四线城市居多。

据不完全统计,仅在2月份,全国就有超过60个城市发布了不同程度的房地产调控政策,从近期各地出台的房地产调控政策中不难看出,大多内容涵盖减少企业资金压力、放宽预售条件、延缓公积金月供、下调公积金首付比例,以及延长公积金贷款年限等措施。

虽然广州政策反转,驻马店被约谈,但并没有阻止地方对于房地产政策的调整欲望。

3月4日,广东省东莞市住房和城乡建设局发布了《关于进一步优化新建商品住房销售价格申报管理的通知》,对简化商品住房销售价格申报办理流程、加强销售价格指导、规范销售明码标价行为和强化房地产企业价格行为主体责任等多个方面做出规定。

在加强商品住房销售价格指导方面,《通知》指出,房地产开发企业应当科学合理确定申报价格,项目申报价格明显高于周边同类在售项目价格或本项目前期成交价格又不能做出合理说明的,暂停核发预售许可证或暂不办理现售备案。

《通知》要求,在取得商品住房项目的预售许可证或现售备案证书后,应在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋申报价格,严格按照明码标价格式要求对外销售,实际成交价格不得高于申报价格,也不得低于申报价格的90%。取得预售许可证或现售备案证书180天后,开发企业可以向市住房城乡建设局申请对未售出房屋的申报价格进行调整,调高幅度不超过5%,调低幅度不限。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对表示,东莞此次政策对房价涨跌幅给予了规定,既防范价格的随意上涨,也防范了各类无序的价格战。有关申报价格调整的类似规定可防范部分房企随意提高申报价格,有助于降低购房者的购房成本。

除了上述《通知》外,东莞市人民政府近日在发布的《关于进一步优化政府服务加快惠企政策落实的实施办法》中,也提到在稳定房地产市场发展方面,协调房地产开发企业、施工企业的贷款周转。

该《办法》提出,疫情期间以“招拍挂”方式出让的土地,其出让总价款可放宽至自成交之日起计两个月内缴交完毕,出让竞拍保证金按最低费率(出让底价的20%)计收。优化预售资金使用条件,缓解开发企业资金周转困难。同时,将公积金贷款最长贷款年限统一规定为30年,支持符合条件的申请人将部分或全部商业贷款转为公积金贷款,装配式住宅购买者、东莞市认定的特色人才以及符合有关公积金缴存提取规定的申请人,其可贷额度可在计算公式计算额度的基础上最高上浮20%。

东莞中原战略发展中心总经理车德锐认为,政策出台的最终目的还是稳市场。目前东莞的房地产市场成交量到了低谷期,出台这些政策,主要是刺激市场,让开发商把存量货源以较优惠的价格出售,以价换量,刺激购房者入市,让成交量企稳。

政策红线不能触碰

广州和驻马店的举动,也告诫其他地方政府,房地产调控政策的红线不能触碰。

从央行最近的多次表态看,仍要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,以及“不将房地产作为短期刺激经济的手段”要求,保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性。

东方金诚房地产行业高级分析师谢瑞表示,这体现出当前房地产市场仍将坚持“房住不炒”这一政策红线。预计未来类似这样的政策松绑内容不会在三四线城市普遍出现,但不排除个别受疫情影响极大或需求侧压力很大的城市出台类似的刺激性政策。整体上看,各城市对当地楼市的调控政策应继续以微调为主,而非大幅度放松,政策面应加强对当地房企的扶持,减少对购房需求的大规模刺激。

58安居客房产研究院分院院长张波预计,2020年房地产市场整体或将略有放松,但这不代表一二线核心城市会出现政策大放松,尤其是限购、限贷类政策的放松力度,会相对谨慎。(亚晨/文)

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