近日，有市民通过新媒问政平台咨询我市最新烟花爆竹燃放政策。同时，多个部门单位发出倡议书号召广大市民遵守新的禁燃规定。记者从市公安局了解到，我市于2018年正式实施《蚌埠市烟花爆竹燃放管理规定》（后文简称《规定》）后，全市禁燃工作取得显著成效。为进一步巩固提高这一成效，去年10月25日，我市通过了该规定修订草案，并于今年1月1日正式实施，这也标志着我市禁燃工作进入一个新阶段。

新规有哪些变化？

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相较于以往，新修订的《规定》有哪些变化？为何做出这样的修订？带着问题，记者来到市公安局治安支队，请他们对新《规定》修订的内容、初衷、缘由及诞生过程等进行解读。

“近年来，随着我市城市建成区不断扩大，社会生态文明意识不断提高，群众对因燃放烟花爆竹导致空气污染、噪音污染、引起火灾和伤害事故等反映强烈，要求扩大禁放区域的呼声越来越高。”市公安局治安支队相关负责人姚进说，正是出于群众的诉求，我市早在2021年11月便启动了《规定》的修订等工作，其后经过公开征求意见、立法调研、专家评估和听证等程序，最终于去年10月25日审议通过，于今年1月1日正式生效。

据介绍，新《规定》修订的主要内容体现在三个方面：调整了禁止燃放烟花爆竹的区域，将原《规定》第三条的“市区中环线以内为禁止燃放烟花爆竹区域，禁放区域内任何时间均不得燃放烟花爆竹；市区禁放区域以外的区域为限制燃放区域，限制燃放区域内除国家法定的春节假期和办理婚、丧事以外，其他时间禁止燃放烟花爆竹”修改为“龙子湖区、蚌山区、禹会区、淮上区、高新技术产业开发区、经济开发区全域内为禁放区，禁放区内任何时间均不得燃放烟花爆竹”。

其次，新《规定》增加了对违规燃放重点群体的管控条款。通过分析近年春节期间查处的违规燃放警情，未成年人燃放烟花爆竹占较大比例，因此，增加了第六条六款“教育部门应当加强对中小学、幼儿园等在校学生自觉遵守禁止燃放烟花爆竹管理规定的教育，积极营造环保、文明、和谐、安全的社会氛围”；第九条“未成年人的监护人应当对未成年人进行安全教育，未成年人违规燃放烟花爆竹的，监护人应当予以制止，未成年人燃放烟花爆竹造成国家、集体或人身财产损害的，由监护人依法承担相关责任”。

最后，因新《规定》扩大了禁放范围，原《规定》中的第八、九、十二、十三、十五、十七条的表述已经不符合新的禁放要求，于是进行删除。

禁燃禁放守护天空蓝

随着疫情管控放开，全国多地对烟花爆竹禁燃政策进行了相应调整。通过对以往和近期相关案例的梳理，记者注意到，燃放烟花爆竹对空气环境、防火安全、人身安全的负面影响显而易见，其危害性令人触目惊心。

2022年12月14日，淮上区一肉牛养殖户报警称，隔壁一家养牛大棚发生火灾。接警后，淮上消防部门立即赶往现场扑救，只见牛棚正熊熊燃烧，大火借着风势迅速蔓延，很快就笼罩整个大棚，棚内几十头牛急得乱转。不到十分钟，消防人员就将大火扑灭，虽然没有造成牲畜损失，但是整个牛棚已被烧得只剩空架。事后经了解，大火是孩子引燃鞭炮随意丢弃引发。

燃放烟花爆竹不但能引发火灾和财产损失，有时甚至会导致人员伤亡。即便“禁燃令”实施后，每年被烟花爆竹炸伤的事故时有发生。2021年2月初，我市某居民小区发生一起窨井爆炸事故。据目击者描述，当天12点多，2号楼附近的窨井发生爆炸，两个窨井盖被气浪掀翻，一名儿童被击倒，后不幸离世。经事后了解，窨井爆炸疑似儿童将鞭炮投入窨井引发爆炸所致。

此外，烟花爆竹燃放导致的空气污染同样不容忽视。据环保部门监测，今年元旦零点前夜，我市出现大范围及规模性的烟花爆竹燃放，空气PM2.5浓度相较以往两年有大幅上升，上升比例超过110%，加之夜间扩散条件差，叠加本地源污染，元旦当日凌晨4时达到227微克/立方米，空气质量达到重度污染水平。其中，因燃放烟花爆竹，百货大楼、淮上区政府等地点位，严重污染级别超过5个小时，淮河文化广场更出现了遍地烟花爆竹纸屑的场景，严重影响我市空气质量和环境卫生。

“虽然‘禁放令’实施已大幅减少了事故率，但零星的事故仍时有发生，而每次事故都让人感到痛心惋惜。”姚进告诉记者，为了杜绝类似悲剧重演，我市才促成了新的《规定》修订和实施。

不过，值得一提的是，即便相关事故没有做到根除，但自从2018年实施“禁放令”实施以来，我市无论是火灾发生率，还是安全事故，抑或空气质量都大幅改善，烟花爆竹禁放工作取得显著成效。采访中，姚进表示，新的《规定》生效，必将进一步降低风险隐患，促进城市环境和群众生命财产安全的持续改善。

今年春节期间，市公安局将按照新《规定》要求，联合应急管理、市场监管等部门组织开展联合排查、清理烟花爆竹零售网点，并在城区组织开展烟花爆竹禁放宣传活动，建立公安部门为主、街道社区和城市管理部门共同参与的违规燃放烟花爆竹查处工作机制，加大查处力度，加强对违规燃放高发区域日常巡逻，对巡逻发现和市民举报的违规燃放行为迅速反应、及时查处，依法严厉处罚，确保禁放阵地看得住、守得牢、零燃放，让广大群众在“蚌埠蓝”的天空下度过一个欢乐祥和的春节。

关键词： 未成年人 市公安局 空气质量