阜阳全域开展“四事四权”工作法试点工作

借鉴阜阳市白行社区“四事四权”工作法及各地村(社区)治理特色品牌，全省有序推行网格管事、五老调事、支部说事、群众议事，保障群众对村(社区)事务知情权、决策权、参与权、监督权的“四事四权”工作法。7月8日，省委办公厅印发通知，在全省推广“四事四权”工作法。按照省委要求，阜阳市从8月起，全域开展“四事四权”工作法试点。

阜阳市“四事四权”工作法试点工作，紧扣“小事不出网格、大事不出村(社区)”目标，到2023年底全面完成试点任务，全市村和社区以党组织为领导的基层组织建设得到加强，治理能力得到提升;到2025年底试点成果全面巩固，中央关于基层治理体系部署要求及省工作安排有效落实，村和社区治理现代化水平明显提升，人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

按照“先行先试、分类实施、逐步推开”原则，我市试点工作分两个阶段推进。第一阶段从今年8月至明年3月，在颍州区全面推开，同时在其他县(市、区)选择工作基础好、较好、一般的乡镇(街道)各1个作为试点，整乡镇(街道)推进，在全市当标兵、走在前，其他乡镇(街道)抓好调查摸底、前期准备等工作。先行试点结束后，颍州区和其他试点乡镇(街道)全面盘点总结试点做法和成效，为全市面上推广“四事四权”工作法探路子、出经验。第二阶段从明年4月至12月，市级加强领导和指导，进一步完善实施方案，推广前期试点经验。在此基础上，各县(市、区)、乡镇(街道)分别制定具体工作方案，并指导村和社区制定工作计划，精心组织实施，确保取得实效，探索形成具有地方特色、可复制推广的经验做法，在全省推广“四事四权”工作法中打头阵、作示范。

我市结合省委文件中明确的重点任务，细化推进措施，狠抓工作落实。在网格管事方面，重点围绕建好网格、配强队伍、建立机制、发挥作用等，变“等人上门”为“主动下沉”，进一步延伸基层治理工作触角，推动事在网中办、未办事项要上报，力求把问题解决在网格、把矛盾化解在萌芽状态。在五老调事方面，重点围绕搭建调事平台、强化调解功能、常态化发挥作用等，用好“五老”人员威望和经验优势开展调解工作，推动矛盾纠纷在村和社区得到有效化解。在支部说事方面，重点围绕强化党组织领导、健全村级组织工作运行机制、完善支部说事闭环管理机制、提高支部解决实际问题能力等，对网格员、“五老”人员办不了的事、没有解决的问题，由支部定期梳理汇总，清单化、闭环式抓好落实。在群众议事方面，重点围绕健全党组织领导下的群众自治机制、完善村(社区)议事协商制度、创新群众议事载体、规范村级权力运行等，充分调动群众参与村和社区治理的积极性主动性，教育引导群众有序参与村级事务的决策、管理和监督，让群众的事群众说了算、大家的事大家商量办，切实保障群众民主权利。

记者获悉，作为“四事四权”工作法发源地的颍州区，今年6月率先启动了“四事四权”工作法推广工作，截至目前，已实现全区14个乡镇(街道)推广全覆盖。(记者徐立成通讯员张伟闫翊)

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