桑植县各乡镇化解矛盾纠纷867起践行浙江“枫桥经验”

“向书记，我家走失了一位老人，请你们帮忙找一找，我们全家都快急疯了!”前不久，桑植县马合口白族乡青峰溪村党支部副书记向美春被一阵急促的电话铃声惊醒，来电的是邻乡空壳树乡八斗桥村的一位杨姓村民。走失的老人今年70多岁，长年患有老年痴呆和精神分裂，3月23日早晨从家中离开后，就一直没有回家。

接到电话后，向美春立即电话通知辖区内各个微网格的正、副网格长，并利用综治微信群广泛发布寻人启事，经过一天一夜的搜寻，搜救人员终于找到了失踪老人。

这是桑植县实施网格化管理的一个例子。

桑植县政法系统今年三月开展创先争优工作以来，紧紧围绕“推动创新发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，不断创新基层社会治理模式，进一步学习、践行浙江“枫桥经验”，取得了立竿见影的成效。目前，全县各乡镇共化解矛盾纠纷867起，取得了良好的社会效果。以马合口白族乡为例，该乡坚持探索民主自治新途径，依靠群众化解纠纷问题，构建起“乡镇+村(社区)+村民小组(小区)+楼栋+居民”的网格化管理服务体系，辖区内设立155个微网格，在网格中全面铺开三级矛盾纠纷处理调解制度和重点人员摸排机制，今年已调解矛盾纠纷26起，摸排外地返乡人员1783人。

“感谢村里的两位警察及时赶到处理了这个事，不然我们吵到天黑都吵不完”，家住利福塔镇三岔溪村的钟小玉说。为极大提升矛盾纠纷调解工作效率，桑植县利福塔镇打破人民调解员(村辅警)以村为单位单独开展矛盾纠纷调解工作的传统模式，创新采取互助工作模式，由相邻村辅警协作互助，集中力量共同开展矛盾纠纷调解工作。今年以来，该镇村辅警共成功调处化解矛盾纠纷50多起，有效消除各类矛盾，真正做到小事不出村、大事不出镇。下一步，该镇将组织举办村辅警业务培训班，重点针对辅警组合互助调解矛盾纠纷模式开展业务讲座，以加强全体辅警的责任心和使命感。

为了依法依规解决村民纠纷，提高解决矛盾纠纷的法律水平，桑植县在各个乡镇全面实施法律顾问聘用制度。桑植县澧源镇聘请有资质、有经验的律师在综治中心坐班，为居民提供法律咨询和法律服务，为信访部门撰写信访意见出谋划策，将矛盾纠纷化解在信访维稳的“第一线”。镇政府充分发挥聘请律师作用，采取党委班子会前学法、干部职工集中学法、屋场会议广泛学法等方式，不断引导党员干部和群众学法、懂法、用法。自该镇聘请律师以来，有效化解信访事件25起。该镇岩垭村王远强在修建房屋时损坏了邻居房屋的路基，闹出纠纷，镇、村两级进行了十余次调解，均未达成协议。为解决这起拖延不结的纠纷，澧源镇聘请的钟源律师和相关部门前去调解，了解双方情况后，找准纠纷调解的突破口，做通了当事人双方的工作，达成调解协议，使这起多年的积案得以化解。(张家界日报记者彭华伟通讯员陈科霖甘政)

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