“用工不稳定，是制约制造业企业发展的一大难题。”芜湖美智空调有限公司营运经理周启文说，今年以来，芜湖人社部门打出给力“组合拳”——通过对接劳务基地、委托第三方、倾斜人才中心窗口等方式，帮助企业招聘1600余人，为企业扩能增效注入强劲动力。

日前，《芜湖市服务企业“1%工作法”操作指引(2022年版)》(以下简称《操作指引》)正式发布。经过近一年摸索实践，由芜湖推出的服务企业提升利润率，实现营商环境优化可量化的这一创新举措，正逐步走向科学化、制度化和规范化。在芜湖，“1%工作法”已成为各级各部门服务企业的行动自觉，催生了一批典型场景和案例。

出实招，助力企业降本增效

“1%工作法”自诞生之日的使命，就是主动回应和精准解决问题、为企业办实事，形成降本增效、提升利润的典型场景和案例。

在芜湖美智空调，人社部门在服务支持招工的基础上，还指导芜湖美智空调摒弃劳务派遣、外包模式，实现全员劳动合同用工，完成自主招聘1300人，不仅补齐年后用工缺口，还提升了生产率——在1-2月份员工工资上涨6%的前提下，企业用工总成本占营收比依然同比下降5.6%。

聚焦影响企业利润提升要素，各工作组的“作业成绩”十分亮眼：提质增效组跟踪办理涉企事项329件，实现惠企政策培训优质规上企业全覆盖，帮助122户亿元以上重点工业企业实现春节期间连续生产;能源组积极推广分布式光伏发电应用，工业园区累计安装入网73户，为企业节约用电成本2370万元;税费组帮助全市1653户企业2021年预缴申报享受研发费用加计扣除优惠58.70亿元，减免税额14.68亿元……

各县市区等载体单位也当仁不让。在无为市，持续开展“获得电力”提升行动，着力降低企业办电成本。高低压办电环节分别压减至4个和2个工作日，2021年线上办电率100%。今年以来已降低中小微企业办电成本近900万元。

为实战，服务企业有了“菜单”

干事创业本领与能力的提升，是护航高质量发展的关键。《操作指引》的发布，意义非凡。

“《操作指引》是在系统总结为企业降本增效好方法基础上，集成服务企业有效打法、注重部门协同和上下联动的清单式实战手册。让打法看得见、让方法可操作、让成效可评价。”市经信局负责人瞿辉表示。

记者注意到，《操作指引》围绕提质增效、用工、物流方、能源、融资、税费、服务体系等方面形成9篇81条内容。每一条内容，都坚持服务对象、重点动作、基本效果、实施主体“四要素法”原则，追求实战实效。比如：第一条“推进智能化改造”，服务对象就是“全市规上企业”，重点动作就是“开展诊断服务，实施新一轮技改”，基本效果就是“实现规上企业全覆盖”，实施主体就是“经信部门”。

通过《操作指引》，推进智能化改造也取得了实实在在的成绩。据悉，芜湖已成功申报省级智能工厂3家、省级数字化车间16家，数量均居全省第二位;2021年新增省级企业技术中心23家、省级制造业创新中心3家，创历史最高水平。

“我们还可以把《操作指引》理解为面向企业的服务菜单，企业只要按需‘点单’，政府就要精准‘上菜’。”瞿辉补充道。

求实效，改进工作标出重点

业精于勤。2022年，如何进一步推深做实“1%工作法”?芜湖已经标出重点。

记者从市经信局了解到，我市将进一步借鉴先进地区标杆做法，开展研究咨询和评估分析，提升“1%工作法”的科学性和专业性，落实定期调度、工作会商、利润分析、问题办理4项工作机制，将利润总额增速、利润率等指标作为经济运行调度的重要内容，加大帮扶停产半停产企业、利润下滑幅度大的重点企业。同时，适时组织成效第三方评估和企业反向评价，精准提出改进措施，把企业的获得感体现在一个个具体的场景和案例上。

对各县市区、开发区来说，属地服务责任只会增强不会减弱。面向全市300强、“专精特新”、拟上市等重点企业，制定实施“一企一策”;面向当地主导产业和用工、用能、物流等大户，制定实施“一行一策”;对行业共性问题、企业个性问题实行清单式管理，点对点、面对面帮助企业解决实际问题。

此外，我市还将结合“1+9+N”企业服务体系、“畅聊早餐会”、企业家接待日公开办公、企业服务联席会议等为企服务各项机制，继续营造为企服务优环境的浓厚氛围，全力打造营商环境“芜湖服务”的金字招牌。

关键词： 芜湖市企业 降本增效 芜湖美智空调 1%工作法服务企业