当前快看:陕北这座不起眼的小镇,一年GDP超过半个安康?

如果你在20年前到过锦界镇,那里还是一片荒漠,毛乌素沙漠的漫天黄沙很容易迷了人的眼。但在20多年后的今天,这里已经变成了一座工业重镇,一年的GDP超过半个安康。

锦界镇位于陕北毛乌素沙漠南缘,距离神木市区30公里,下辖20个行政村,2个社区,总人口7.9万人,面积777.7平方公里。


(相关资料图)

■ 锦界镇 | 图源:神木微讯

一座总人口7.9万的小镇是怎么创下半个安康市的GDP的?相比之下,2021年安康市的常住人口是217.8万。

要知道,锦界虽然在行政区划上属于乡镇一级,但它还是陕西省第二大经济开发区锦界工业园区的所在地,2019年12月,神木高新技术产业开发区经陕西省政府批准设立,与神木市锦界工业园区并轨运行。

这或许可以解释一部分锦界镇如今的地位,当之无愧的陕西第二镇,西部第三镇,排在前面两位的分别是贵州茅台镇、神木大柳塔镇。

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去年陕西各地市的GDP已经公布,受疫情影响各地的经济增速都明显放缓,安康市2022年更是创下2%的全省最低增速,与此形成对比的是榆林市,GDP增速明显高于全省平均水平,达到5.6%。

■ 数据来源:各地市政府工作报告

锦界镇2022的GDP数据尚未公布,但可以找到一些数据对比来看,2021年底锦界镇创下生产总值655.6亿元(含高新区),税收53.3亿元。根据当地政府工作报告中的预期,2022年GDP计划突破680亿元,实现税收60亿元。

这个目标能不能实现,可以简单推算一下,2021年神木高新区实现工业总产值588.07亿元。根据神木市统计部门公布的2022年1-12月各产业园区数据,高新技术产业开发区48个规上企业,工业总产值在669.6亿,同比上一年增长了13.6%。简单推算一下,锦界镇实现之前定下的小目标是不难的,甚至很大可能超过预期目标。

■   数据来源:神木市统计局

表中的数据同样可以看到,2022年神木高新区的工业销售产值是612.6亿左右,比上一年增长了8.8%,上缴税金总额58.3亿元,比上一年增长了48.8%。

去年煤炭价格高位运行,全年市场煤价格多在每吨1000元以上,不少资源型城市因煤而兴,锦界镇是典型的资源驱动型城市,与它同属于神木市的大柳塔镇,号称陕西第一镇, 2015年被陕西省确定为首批“镇级小城市”试点,去年经济数据同样不错。

2022年,大柳塔镇规上工业总产值772.7亿元左右,同比上一年增长了8.7%,其中单由烟煤和无烟煤开采洗选一项就创造了668.6亿的产值,煤价上涨无疑成为大柳塔镇去年GDP增长的主要支撑。大柳塔镇去年上缴的税金总额为119.2亿,同比增长46.1%。

■  数据来源:神木市统计局

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作为典型的以煤而兴的城镇,锦界镇并没有局限于传统的煤炭开采,辖区内目前形成了神木高新区、西站物流园和现代农业示范园三大产业园。当地7.9万的人口中,将近三分之二的人口以外来人口为主,大多是随着产业落地而在当地就业定居的人口。

锦界镇目前已有48个规上企业(年营收超过2000万),各类工业企业达到上百家,以国华锦能公司、陕煤天元化工、北元集团、东风金属镁等企业为代表,定位高端能源化工基地,逐渐形成清洁煤电、煤炭分质清洁利用、高性能树脂、精细化工、现代载能、新能源七大主导产业。

一位普通的家庭妇女,可以在家门口的社区工厂打包棉线手套,每个月赚3000元左右。锦界当地工业的发展也在反哺农业。由于当地工业企业较多,企业职工使用的手套,由当地开办的社区工厂,吸引本地富余劳动力制造,既创造了新的就业岗位,也满足了当地工业企业的需求。类似的社区工厂和农产品深加工工厂,使得城乡发展深度融合。

一位在锦界从事多年煤炭行业的内部人士告诉我,锦界镇是典型的投资驱动型城镇,一些大的能源化工产业落地,带来了就业岗位和人口的流入,进而带动更多的产业链条延申,随之带动当地的消费,一座城镇有了产业和人口,就有了活力。

2006年前后他刚来锦界的时候,当地连高速路都没有通,随着交通等基础设施的完善,锦界当地优质的煤炭资源得以输送到有需求的地方。技术的发展也让煤的应用更加广泛,当地的煤焦油副产品在化工领域应用甚广,可以生产出很多石油的替代品,比如一家大型的纺织厂,可以使用到煤焦油提炼出的化纤。

如今的锦界镇再不是一片荒漠,而是一个不仅有从西安的动车可以直接到,还能吃到德克士的小镇,当地目前已有11所幼儿园、3家医院、2所小学、10处敬老院,经济的快速发展也让锦界的镇村面貌有了翻天覆地的改变。

■ 图源网络

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坐拥陕西排名第一第二的两个资源型大镇,也为神木市带来了GDP和财政收入的上涨。2022年神木市全年生产总值2231.47亿,比上一年增长383亿,占榆林市总量的34.1%,占陕西省总量的6.8%。去年神木市地方财政收入237.03 亿元,增长 80.9%。其中,税收收入 214.80 亿元,增长 88.4%。

而凭借着煤炭行业的高位运行,榆林市的财政收入已经超过省会西安。根据当地公开的财政预算执行情况报告,2022年,榆林地方一般公共预算收入926.8亿元,增长57.8%。其中:税收收入832亿元,增长65.8%。对比来看,2022年西安市一般公共预算收入834.09亿元。

根据《中国经济周刊》的报道,2022年全国31个省份一般公共预算收入合计出现近4年首次下降,而在多数省份财政收入增速放缓或收紧的情况下,一些能源型省份创下了较高的经济增速。去年一般公共预算收入增长排名前五的分别是山西、内蒙古、陕西、新疆和青海。

陕西省一般公共预算收入完成3311.6亿元,增长19.3%,完成年度收入预算的115.9%,较省十三届人大六次会议审议批准的收入预期目标2858.5亿元,超收453.1亿元,主要是经济稳定恢复、煤炭价格高位运行,榆林等能源资源地区增收较多。

作者 | 图图 | 贞观作者

关键词: 大柳塔镇 财政收入 工业企业