青山巍巍、蓝天朗朗、清风徐徐、碧水汤汤……2月2日，记者了解到，西安市生态环境局将聚焦重点领域，高要求严标准，推动生态环境质量持续好转，当好秦岭生态卫士，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，稳妥实施“双碳”行动，努力绘就美丽中国的西安画卷。

环城公园内水清岸绿，城墙在蓝天白云的映衬下犹如画卷，美不胜收。

(相关资料图)

空中俯瞰黑河金盆水库，水清岸绿、美如画卷。

聚重点 发挥环境最大治理效能

“按照市委、市政府工作安排，今年，市生态环境局牵头‘推动环境质量持续好转’这方面重点工作。”西安市生态环境局党委书记、局长沈炳岗介绍，将从四个方面部署发力，发挥最大治理效能。

坚决当好秦岭生态卫士。坚持系统治山、条例护山、规划控山、智慧管山，加快实施秦岭北麓主体山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，守住山、留住水、护住生态屏障。落实秦岭区域生态环境保护补偿相关文件要求，提升秦岭生态环境保护数字化智慧化水平，持续完善长效监管机制。配合做好秦岭国家公园建设工作，防止外来物种侵害。充分认识并发挥秦岭的生态价值、文化价值，持续推动生态系统功能整体性提升，大力彰显秦岭文化魅力，加快探索绿水青山转化为金山银山的有效路径，引领生态价值、文化价值实现。

城市有水则灵。我市将深入打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。其中，在大气污染治理方面，要集中力量打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三个标志性战役。在水污染防治方面，要深入落实河长制、湖长制，做好城市污水处理、污泥处置及河道综合治理，确保水环境质量持续向好。强化土壤污染源头防控，加强土壤污染重点监管单位监管，深入推进农用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建设用地土壤污染风险。高标准抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改。

同时，积极推动“双碳”战略，我市将深刻认识实现“双碳”目标带来的挑战与机遇，积极稳妥实施“双碳”西安行动，把控制碳排放总量、优化化石能源消费存量、拓展绿色低碳产业增量、扩大生态系统碳汇容量统筹起来，大力发展“双碳”产业，推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，推进资源循环利用基地建设，倡导形成绿色低碳生产生活方式。

“我们要建设生产、生活、生态融合发展的现代西安，坚持生产生活生态有机融合，统筹做好经济高质量发展和生态环境高水平保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推广生态优先、节约集约、绿色低碳的EOD发展模式形成互容、共生、互补的自然生态。”沈炳岗说。

幸福林带绿意盎然。

鸟瞰西安植物园绿意盎然、生态宜人。

严标准 绘就美丽中国的西安画卷

完善的治理模式以及政策体系是生态环境持续提升的重要支撑。作为具体牵头这项工作的部门，西安市生态环境局将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，紧紧围绕市委、市政府决策部署，以更严的标准、更大的力度、更硬的措施，高点定位、综合施治、合力攻坚，坚决履行好守护西安“天蓝、水碧、土净、山青”的政治责任，努力绘就美丽中国的西安画卷。

“我们将围绕‘环境质量持续好转’总目标，以减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，保持力度、延伸深度、拓宽广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的美丽西安。”沈炳岗说。

同时，紧扣突出问题，全力推动中央生态环境保护督察反馈问题整改。围绕整改目标及时限，加强跟踪督办，确保各项反馈问题彻底整改到位。建立完善长效整改工作机制，持续开展整改“回头看”，举一反三在全市范围开展排查整治，防止类似问题再次出现。

细化梳理各区（县）、开发区、各部门生态环境保护职责，采取目标分解、预警提醒、重点督办、现场核查、约谈问责等强化措施，通过研判、调度、督查、考核、通报等工作机制，对日常工作进行规范和量化，充分发挥好考核指挥棒作用，用工作机制推动责任落实，用闭环管理促进环境治理，全力推进各项任务按时序进度扎实推进。

此外，提升生态治理的多样性、稳定性、持续性，优化科技精准防控治理手段，紧盯重点行业、重点区域、重点时段，不断加大生态环境执法力度，增强忧患意识和责任意识，释放生态保护价值。推动人与自然和谐共生现代化建设新格局，谱写美丽中国的西安篇章。

西安浐灞国家湿地公园内，水鸟在水面游弋。

一只白鹭在护城河上翩翩起舞。

促转型 推动经济社会 全面绿色发展

党的二十大报告将“人与自然和谐共生的现代化”上升到“中国式现代化”的内涵之一。从2022年抓生态环境质量提升到2023年推动生态环境质量持续好转，生态环境质量一直是我市的工作重点。

“面对新阶段新要求，市生态环境局将不断促进经济社会发展全面绿色转型，构建国土空间可持续发展格局，持续改善我市生态环境质量，推动绿色发展，建设人与自然和谐共生的美丽西安。”沈炳岗说。

记者了解到，我市将加快发展方式绿色转型，推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，2025年底前实现绕城高速以内高耗能、高排放企业全部搬迁或退出，非化石能源占能源消费总量的20%以上，具有铁路专用线的大型企业和新建物流园区的大宗货物铁路运输比例达到75%以上。

在加强污染物协同控制方面，我市坚持优化服务与严格监管并举，持续改善生态环境质量，到2025年，全市空气质量进一步提升，二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物等主要污染物浓度明显下降，基本消除严重污染天气。“三水统筹”得到有效实施，水环境质量稳步提升，水生态品质不断提高。

同时，积极稳妥推进碳达峰碳中和，到2025年，实现单位地区生产总值二氧化碳排放降低15%。加快健全全市现代环境治理体系建设，加强宣传引导，营造生态环境保护全民参与的良好氛围。为建设国家中心城市和国际化大都市提供有力的生态环境保障，奋力谱写西安新时代追赶超越生态环境新篇章。

相关知识：

生态环境导向的开发模式，简称EOD模式，是以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支撑，以区域综合开发为载体，采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，统筹推进，一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内部化，是一种创新性的项目组织实施方式。

文：西安报业全媒体记者 高乐

图：西安报业全媒体首席记者 王健

记者 雷伟东 郝钟毓 窦翊明 王旭东 尚洪涛

均为资料图片

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关键词： 生态环境 人与自然 美丽中国