珠海以全面推进林长制创新本土治理模式夯实基层制度基础

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南方日报讯（记者/邵一弘通讯员/林荫）2022年是林长制由“全面建立”向“全面见效”跨越的关键之年。自去年以来，珠海市结合本土林业治理模式，落实市、区、镇、村四级林长981名，监管员194名，专/兼职护林员314名，高于省5000亩配备1名护林员的标准。夯实基层“一长两员”制度基础，珠海真正打通林长制落地实施“最后一公里”。

今年，珠海市造林与生态修复总任务16500亩已完成19543亩，完成率118.44%，林长制的全面推行，成为珠海造林绿化工作顺利开展的重要保障。珠海市自然资源局相关负责人介绍，珠海今年多次召开造林工作推进会，不定期开展督导调研，积极协调解决各区造林工作中存在的问题；通过造林小班矢量化落图、月工作进度报送、造林工作通报制度等新举措把工作抓实落细。

在森林资源保护方面，珠海市自然资源局坚持源头管控和严格执法双管齐下，引导涉林建设部门合法用林，同时持续加大对涉林案件的发现、查处和整改力度，2021年森林督查违法图斑查处整改率达100%，2022年森林督查违法图斑大幅减少。

优越的自然环境，为珠海孕育了品种丰富的野生动植物资源。林长制实施以来，珠海不断加强重点物种保护监管，对黑脸琵鹭、黑嘴鸥等保护动物栖息地开展生态修复，收容救助野生动物260只（头）。林长制全面推行后，珠海1631株在册古树名木、27个古树群的保护都压实了责任，相关负责单位签订古树名木管护责任书，做好古树名木日常管护和隐患排查工作，明确“人人护古树、保护常态化”。

值得一提的是，珠海还制定了森林保险实施方案，对全市生态公益林实行区域统保，商品林实行自愿投保。目前，政策性森林保险已覆盖62万亩林地，占珠海林地面积91%，森林风险保障金额超6亿元，有力保障商品林经营者经济利益，切实促进森林生态效益发挥。

林长制也进一步激发了各地的创新热情。珠海香洲区创新“引水上山”模式，在山体各高点建设大容量水池，在建山体公园、步道将森林消防通道一并纳入公共基础设施建设范畴，已建和在建消防管线总长度42公里、大容量水池21个。同时，在环绕山体的高楼同步安装具有热点感应和报警功能的林火监控系统，确保山体重点区域24小时监测全覆盖。

“林长制是一项新的任务，在不折不扣落实国家和省工作部署的同时，我们也在竭尽所能创新举措，力争展现珠海特色，将‘森林城市’‘宜居城市’招牌擦亮。”珠海市自然资源局相关负责人说。接下来，珠海将继续推深做实林长制工作，确保到2025年，全市森林覆盖率稳定在32.22%以上，森林蓄积量达243万立方米以上，建成区绿化覆盖率不低于45%，城区乡土树种使用率达80%以上。

关键词：全面推进

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