培育10个以上“粤字号”标杆品牌!广东健全生态产品价值实现机制
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南方网讯(记者/李润芳)近日,广东省人民政府办公厅印发《广东省建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,通过加快探索建立七大机制,包括自然资源调查监测机制、生态产品价值评价机制、生态产品经营开发机制、生态产品市场交易机制、生态产品保护补偿机制、生态产品价值实现保障机制以及生态产品价值实现推进机制,推动形成具有广东特色的生态产品价值实现机制,为建设美丽广东提供重要支撑。
《方案》提出,建立自然资源调查监测机制,摸清生态产品底数,对全省重点区域的自然资源开展统一确权登记,推动实现自然资源确权登记全覆盖。加快建立自然资源统一调查评价监测制度,利用网络化监测手段,提供全要素、全时空、多尺度、多维度数据支撑。
为健全生态产品经营开发机制,提升生态产品价值,《方案》建议发展生态文化旅游。依托特色精品村、历史文化名村、渔港渔村以及乡村振兴示范带、乡村休闲旅游精品线路等,构建乡村特色农产品和手工艺品全产业链,打造农耕、红色、客家、海上丝绸之路等特色文化体验方式,促进农文旅融合发展。加快推进南岭国家公园建设。到2025年,建成国家级、省级森林康养基地100个以上,建设100个省自然教育基地。
同时,支持和鼓励各地打造特色鲜明的生态产品区域公用品牌,将各类生态产品纳入品牌范围。围绕“大而优”大宗农产品和“精而美”特色农产品,构建“粤字号”农业品牌体系,完善“粤字号”农业品牌目录制度,发布品牌消费索引,开展“粤字号”系列品牌农产品推介活动。到2025年,力争培育形成10个以上品牌价值超百亿元的“粤字号”标杆区域品牌。
在完善生态产品保护补偿机制方面,《方案》提出,推进生态环境损害成本内部化,进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径,落实生态环境损害的修复和赔偿制度。加强生态环境修复与损害赔偿的执行和监督,完善生态环境损害行政执法与司法衔接机制,提高破坏生态环境违法成本。开展生态环境损害评估,健全生态环境损害鉴定评估方法和实施机制。完善污水、垃圾处理收费机制,合理制定和调整收费标准。
《方案》强调,推动落实在以提供生态产品为主的重点生态功能区取消经济发展类指标考核,重点考核生态产品供给能力、环境质量提升、生态保护成效等方面指标;适时对其他主体功能区实行经济发展和生态产品价值“双考核”。推动将生态产品价值核算结果作为领导干部自然资源资产离任审计的重要参考。对任期内造成生态产品总值严重下降的,依规依纪依法追究有关党政领导干部责任。
延伸阅读:
《广东省人民政府办公厅关于印发广东省建立健全生态产品价值实现机制实施方案的通知》
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