环球看热讯：茂名法院探索“集约化辅助送达” 破解文书“送达难”

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南方日报讯（记者/杨金凤通讯员/杨彩珍）“我们已经跟对方约定好了在路口见面，当面完成直接送达。”一大早，接到派单任务的陈建华和同事一起驱车前往电白区岭门镇派送法律文书。

陈建华是茂名市电白区人民法院集中送达组的一名送达人员，从事法律工作已有20多年。他是电白本地人，熟悉当地情况。这次他改变了过去径直上门的方式，预先通过电话联系受送达人钟某，预约上门送达时间。

“在这里再确认下送达地址。”见面时，陈建华让对方写下诉讼地址确认书，将地址确认书反馈给办案团队并上传地址至送达平台。

受地理因素影响，茂名法院很多案件都遇到邮寄无法成功投递、电子送达难以有效应用的情况。对此，茂名中院依托全国法院统一送达平台、全省法院综合业务系统和茂名市法院审判辅助系统，建立“全市法院统一送达平台”，通过填单、派单、送单的形式来分配送达任务，实行跨区域委托送达，实现送达组3天内完成直接送达。

“这个平台实现了事务和人员的集约化管理，保留痕迹，送达工作更加规范。”茂名中院相关负责人介绍，今年2月，茂名法院创新打造了以“源头治理+统筹调度+高效服务”为主要内容的“集约化辅助送达”模式，一体优化跨区域委托送达、直接送达、电子送达、云公告送达等多种送达服务，破解“送达难”。

“无论何种送达方式，成功的根本在于送达地址的精准。”茂名法院经多次深入调研，决定从源头治理，完善当事人送达地址信息确认制度，建立当事人送达地址信息库。

与以往不同，今年茂名两级法院制定了新版的《诉讼文书送达地址、送达方式确认书》，增加了当事人个人信息栏目，要求必须同时填写本人、本单位的联系方式和地址，破解当事人只填写代理律师的联系方式和地址，导致二审、申诉、再审送达难的问题，减少当事人“躲猫猫”的滋长空间。同时，将当事人送达地址确认工作纳入审判、执行流程管理，确保送达地址的准确性。

今年2月以来，茂名市法院诉讼文书地址确认率达75%以上,有效解决案件审判执行各阶段的送达问题。

法律文书送达的效率和质量直接影响审判工作的质效。“以前我们自己下乡去送达，耗时耗力，时常找不到人，还影响案件本身的审理。”办案法官纷纷表示，现在“集约化辅助送达”将送达事务性工作从审判核心工作中剥离出去，让他们拥有更多时间和精力专注案件的审理。

据统计，今年2月以来，茂名市两级法院送达组共送达各类案件7459件、送达诉讼文书48769份，案件送达平均周期为3.98天，比以往节省了70%的时间。

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