【环球新视野】广东生态一线⑤ | 湛江:掀起建设“红树林之城”热潮

编者按:近年来,广东生态环境质量发生显著变化,天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。


(资料图片仅供参考)

特别是中央生态环境保护督察以来,广东以督察整改为契机,以更实举措、更大力度、更高质量狠抓中央生态环境保护督察反馈问题整改,坚持生态优先、绿色发展,坚定不移走生态发展之路,推动生态文明建设迈上新台阶。

近日,记者先后走访东莞、深圳、韶关等地,关注茅洲河治理、美丽海湾建设、老工业城市转型升级、矿山生态修复、生物多样性保护、红树林保护等热点现象及话题。即日起,南方网、粤学习客户端推出“广东生态一线”系列报道,记录生态保护的亮点做法。敬请垂注!

南方网讯 (记者/杨智明)湛江是海洋大市,三面环海,海岸线长1556公里,占广东省海岸线的三分之一,是我国红树林主要分布区。

广东湛江红树林国家级自然保护区始建于1990年1月,1997年12月晋升为国家级自然保护区,属湿地生态系统类型自然保护区。保护区地处广东省西南部的湛江市,跨徐闻县、雷州市、遂溪县、廉江市、麻章区、坡头区、开发区和霞山区等8县(市、区),保护范围涵盖雷州半岛海岸的主要红树林湿地,保护对象为红树林湿地生态系统及其生物多样性、典型的海岸自然景观等。保护区总面积20278.8公顷,其中红树林面积7228公顷。

湛江市的红树林生长茂密,生态功能凸显,但散式分布区域广、保护难度大。尤其是上世纪八十年代中期,受围海造田、围塘养殖、采薪等活动的影响,红树林群落破碎化,面积急剧下降。从1990年开始,湛江市通过建立自然保护区等措施加强管理,并辅以人工造林修复,扭转了红树林面积锐减的趋势,2018年森林资源二类调查时,红树林面积从1985年的7186.3公顷恢复到9958.13公顷,但仍然受到围垦养殖、围填海等人为活动威胁。

湛江面对艰巨的红树林营造修复任务,迎难而上,主动作为,牢牢把握政策机遇,吹响了建设“红树林之城”的号角。

拉开生态修复战役序幕

2017年4月13日,中央第四环保督察组反馈广东省情况,其中关于湛江红树林国家级自然保护区问题的整改清单是:存在规划边界与实际管控边界不一致;历史形成的4800公顷养殖塘还没有清退;存在局部侵占或破坏红树林等。问责清单是:乾塘三合窝红树林保护小区红树林资源被破坏;湛江红树林自然保护区核心区(麻章太平岭头岛)违规发放水域滩涂养殖证和海域使用证,并占用湛江红树林自然保护区核心区133.33公顷。

对此,省委省政府高度重视整改工作,在《广东省贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改措施清单》中明确,通过出台广东湛江红树林国家级自然保护区管理办法,科学编制湛江红树林自然保护区总体规划调整方案,对养殖场采取分批赎回、红树林异地增补等方式,对已经遭受到破坏的红树林环境进行生态恢复,做好保护区划定面积内红树林的管控工作。

由此,湛江红树林国家级自然保护区的生态修复战役正式拉开序幕。

以立法的手段解决实际问题

湛江市委市政府高度重视,坚持依法依规满足人民诉求的原则,以立法的手段解决保护管理中存在的实际问题。2017年12月19日,湛江市政府颁布实施《广东湛江红树林国家级自然保护区管理办法》,为红树林资源保护提供法律依据,使资源保护管理工作有法可依、有章可循。

通过加强执法力量、健全巡护制度、提高巡护强度等方式,进一步强化红树林保护区的管护工作,严厉打击违法违规行为。依法查处三合窝红树林范围内非法占用自然保护区天然湿地建码头案、非法在自然保护区内修建阻水及排水设施案、填埋保护区内天然湿地案等3个案件,并责令责任方对开展复绿工作,复绿补种红树林70亩,种植木麻黄4万株,有力推动红树林保护工作。

积极开展红树林确权登记。目前,已完成34宗(红树林)自然资源首次登记,登记面积共计16589.58公顷,约占保护区自然资源总面积81.81%;9宗(红树林)正在进行自然资源公告公示,面积1952.21公顷,约占保护区自然资源总面积9.63%。确权登记工作取得阶段性成效。

为加快红树林生态恢复工作,湛江市印发了《湛江红树林国家级自然保护区4800公顷养殖塘清退方案》,2018-2020年投入2631.54万元用于整改工作。清退岭头岛红树林核心区内410.5公顷养殖塘,恢复红树林正常潮汐生境。对实验区4570.5公顷养殖塘签订红树林自然资源共管协议,落实生态补偿,保证塘内红树林正常生长。

探寻红树林保护新路子

保护区积极吸纳当地社区居民参与调查、巡护、监督、造林等工作,解决社区就业;同时开展对虾养殖培训、农作物种植培训等,带动社区发展,支持社区基础设施建设,受众范围较广,受到当地社区和社会公众的广泛好评和支持。

近年来,保护区还通过开展“雷州半岛红树林生态系统保护与修复”等社区互助项目,在廉江高桥、雷州附城开展科普活动,让红树林保育知识走进村庄、走进农村校园,让社区群众认识红树林、了解红树林,提高社区群众的红树林保护觉悟和意识。全社会保护、爱护和守护红树林氛围逐步形成。

保护区利用红树林强大的固碳能力及其在全球碳循环等生态系统服务功能方面扮演的重要角色,联合科研机构与社会企业等组织,依托麻章岭头岛退塘造林、湿地恢复工程等项目种植的380公顷红树林成功开发并达成我国第一笔蓝碳交易,为红树林价值实现途径提供了示范,实现减碳节能与保育修复双赢。

经过不懈努力,保护区新增红树林人工造林5700亩,保护区生物多样性持续增长,生态功能得到有效发挥。

每年冬季,全球都在上演着候鸟迁徙大戏。湛江红树林自然保护区作为国际重要湿地,国际候鸟迁徙的重要驿站和栖息地,一样上演着候鸟迁徙的精彩大片。根据观测人员记录,近几年自然保护区内有白腰杓鹬、小白鹭,青脚鹬、泽鹬、大滨鹬等鸟类迁徙栖息,时有几千只水鸟在宽阔的滩涂上觅食、戏耍。更珍贵的是,在众多外形相似的水鸟群中,出现了久违的朋友——勺嘴鹬、黑脸琵鹭、黑嘴鸥和遗鸥。

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