观速讯丨广东上线“粤公平”平台,实现全省公共资源交易“一网通办”

南方网讯(记者/许萌萌 通讯员/粤政数)广东作为全国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,2021年全省公共资源交易总额突破2.78万亿,交易规模全国领先。为进一步促进广东公共资源交易市场健康有序发展,7月15日,经过全面优化升级,广东统一的公共资源交易平台——“粤公平”正式上线。

它是广东省继粤省事、粤商通、粤政易、粤省心等“粤系列”平台后推出的又一项数字政府改革建设创新成果,以广东数字政府改革建设强大的公共服务支撑能力为基础,为市场主体提供交易公告查询、在线交易、专家抽取、电子保函等公共资源交易全生命周期服务,实现“信息一网尽览,交易一网通办”。


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记者在“粤公平”上线发布会现场了解到,“粤公平”纵向与国家和全省各地市公共资源交易平台互联,横向与全省各类公共资源电子交易系统和监管系统互通,集成六大核心亮点,将着力提升公共资源交易效率与公平性。

亮点一:统一服务门户,交易业务一站办理

据了解,“粤公平”整合省级和21个地市交易服务入口,在PC端、粤商通移动端建成全省统一交易服务门户。企业通过一个平台即可办理交易公告查询、在线交易、电子保函、服务评价等公共资源交易全生命周期业务。同时,市场主体可通过粤商通移动端入口,实现公告查看、项目报名、中标通知书领取、服务评价等183项服务指尖办,真正体验交易服务“一网集成”带来的便利。

目前,“粤公平”的交易范围在覆盖工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易目录19大类交易项目基础上,已扩大至国企采购、容积率、出租营运牌照、“三旧”改造等交易类型,实现交易信息“一网尽览”。

亮点二:统一身份认证,交易成本大幅降低

“粤公平”依托数字政府统一身份认证平台,统一全省公共资源交易系统注册和登录入口,推动移动数字证书跨区域、跨部门、跨系统互认,企业只需“一次注册、登录一次”即可参与全省各类公共资源交易,实现交易业务一站办理。目前广东省内企业可实现免材料即办即用(省外企业24小时内可用),单个证书年平均使用费用仅需原来的三分之一,即可享受全网通办服务。

此外,移动数字证书服务支持跨平台跨业务通用,现已在广东省科技厅高新企业申报业务中使用,更多需要使用数字证书的政务场景正在逐步接入,真正实现“一处办理,处处可用”。

亮点三:统一数据共享,交易主体少填少报

“粤公平”整合了信用广东、省招标投标监管网、政府采购智慧云平台、建筑市场监管公共服务平台、水利建设市场信用信息平台以及全省89个交易系统的市场主体、专家、交易、信用、监管等数据,建成全省统一市场主体库,实现市场主体基本信息、资质、业绩、信用等信息“一次收集、全省共享”,实现市场主体工商登记、资质资格、业绩奖项、人员社保等材料“少填少报”。

亮点四:统一项目赋码,交易服务指尖速达

通过粤商通“扫一扫”功能扫描“粤公平码”,即可查看交易项目信息,并进行项目报名、投标询问和投标签到等业务操作。据了解,“粤公平码”作为连接企业和政府的核心枢纽,整合了审批、交易和监管的全链条数据,实现从立项、招标、评标、合同履约及监管等全流程数据一码记录、来源可溯、去向可查。

目前,“粤公平”可提供189个服务事项指尖办,涵盖开标进度查询、上传投标文件、投标签到、投标保证金和中标通知书查验与下载等事项,真正实现市场主体“一码办理”。

亮点五:统一服务评价,交易质量持续提升

广东将政务服务“好差评”引入公共资源交易服务,运用“好差评”制度开展服务跟踪评价。同时,“粤公平”还引入粤省心强大的咨询投诉支撑能力,实现PC端、移动端的智能客服全过程接入,构建省、市咨询接办体系,形成市场主体诉求受理、派单、办理、答复、督办、办结、回访、评价等的闭环管理,为企业提供24小时“总客服”服务,有效解决企业群众各类相关咨询诉求。

亮点六:统一智慧监管,交易运行安全高效

“粤公平”打通了省投资项目在线审批监管平台、省招标投标监管网等18个监管系统,创新搭建了全省统一场地音视频管理系统,统一管理全省开标评标室、摄像头等场地资源,交易过程动态化实时监管,关键节点快速预警;为省市监管部门提供交易规模、交易项目趋势、市场主体活跃度等维度的数据分析。同时,试点构建政府投资工程项目信息化预警指数(PRAI)体系,智能挖掘公共资源交易过程中潜在风险与问题,“靶向”打击违法违规行为,有效净化交易市场环境。

广东省政务服务数据管理局新闻发言人魏文涛表示,下一步,广东将通过四方面全力打造公共资源交易“广东模式”:一是加强制度建设,尽快出台《广东省公共资源交易监督管理办法》,为平台建设构筑坚实的制度基础;二是推进目录内交易进平台,实现公共资源与非公共资源交易融合发展;三是发挥一体化平台作用,加快推进全流程电子化交易,不断优化市场主体的交易体验;四是推进数据要素交易。基于招投标、企业等数据,构建企业画像、产业关联等模型,打造一批经济价值较高、社会价值显著的数据融合应用场景,释放“数据红利”,让市场主体的获得感、幸福感成色更足。

关键词: 公共资源