广东省推出八项行动32条措施进一步巩固工业经济增长势头

南方网讯 3月25日，在广东省出台激励性政策措施支持市场主体健康发展新闻发布会上，省工业和信息化厅党组成员陈绩介绍，按照省委省政府的工作部署，省工业和信息化厅会同省发展改革委等部门研究起草《广东省促进工业经济平稳增长行动方案》（以下简称《行动方案》）。目前，《行动方案》已经省政府常务会议审议通过，予以印发。

2021年，广东省全部工业增加值突破4.5万亿元，继续居全国第一，全部工业增加值贡献率自2015年以来首次达到40%以上，其中全省规上工业增加值同比增长9%，2015年以来首次高于GDP增速（8%）。“这彰显了我省工业经济的支撑作用正在增强，而且能够顶住压力，保持领先发展态势。” 陈绩说。但与此同时，由于国内疫情多发频发以及国际形势复杂严峻，广东省正按照国家的要求从严从紧从细做好疫情防控工作，全力保障产业链、供应链安全稳定。

《行动方案》共提出八项行动32条措施。其中，减税降费、融资促进、保供稳价、投资提振、资源要素保障等五项行动23条措施，是对照国家《工业政策》进行细化；产业链供应链韧性提升、消费带动、企业提质增效等三项行动9条措施，是结合广东省实际增加的政策内容。《行动方案》与广东省上个月出台的中小企业纾困政策错位互补，《行动方案》重点突出以下三个方面的特点：

一是全面对标对表国家《工业政策》，逐一回应、精准细化落实举措。减税降费行动其中税费缓缴半年超过800亿元，“六税两费”减免超过20亿元（按照顶格幅度，即50%减征），设备器具税前扣除约20亿元（全行业，含服务业企业），失业、工伤保险费降低近160亿元（全行业，含服务业企业），四项合共可为企业减负将近1000亿元。融资促进行动着力于持续优化信贷结构，保持工业经济资金合理流动性，推动小微企业和个体工商户综合融资成本稳中有减。保供稳价行动着力于加强资源统筹调度，稳定原材料市场供需，拓展工业企业多元化资源供给渠道，加强重点企业供需对接。投资提振行动着力于建立健全招商引资“一把手”负责制，对符合条件的制造业新设外资项目予以奖励，鼓励重点产业投资与技术改造，加快重大项目和新型基础设施建设，全年推动8500家工业企业开展技术改造，建设超3万座5G基站。资源要素保障行动着力于加强工业用地、用能、用工保障，将重大工业项目优先纳入国土空间规划，预留合理环保约束性指标空间，对工业企业实施精准环境保护和对重大项目高效完成环评审批。

二是针对广东稳工业增长的突出问题，按照目标和问题导向、重当下与利长远相结合的原则，提出应对之策。产业链供应链韧性提升行动着眼于建立完善预警机制、战略储备机制，保障重点生产物资供应，全面推动20个战略性产业集群建设，提升科技创新驱动力，大力推进集成电路、核心软件、新型显示设备研发和试点应用，加大“首台套”“首批次”政策支持，拓展信创技术产品应用，夯实产业基础。消费带动行动着眼于开展传统的消费促进主题活动，扩大线上新型消费，畅通渠道促进出口。企业提质增效行动着眼于健全企业梯度培育体系，加快制造业数字化转型，更大力度推动“小升规”工作，推动超5000家工业企业“上云上平台”，增强企业服务和产品质量稳定性与可靠性。

三是强调把握政策的“时度效”。从加强统筹协调、强化责任落实、加大宣贯服务等方面提出组织实施举措。强调加强制造强省建设领导小组的统筹协调，各市要建立以市政府主要领导牵头的协调机制，将稳增长纳入重点督办范围，实施月度监测、季度通报，加大政策和工业经济运行亮点的宣传力度，提振企业长远发展信心，推动政策早落地、早见效。

南方网、粤学习客户端记者蓝娟

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