广州长者饭堂实现城乡社区全覆盖

南方日报讯（记者/钱明雅通讯员/莫冠婷程丽红）日前，民政部办公厅、财政部办公厅公布居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例名单。广州市“‘小饭堂’出品‘大文章’”和深圳市“创新人才培养机制、破解人才培养‘瓶颈’”获评优秀案例。

这是广东持续做好养老服务的生动注脚。2016年来，广州、深圳、珠海、惠州、云浮五市先后被纳入全国居家和社区养老服务改革试点地区。各试点地区按照国家部署的工作任务，为带动全省居家和社区养老服务加快发展发挥了示范引领作用。

每天中午和傍晚，越秀六榕街综合养老服务中心门前都陆续有老人前来领取热乎乎的饭菜。连同30户行动不便的孤寡老人享受送餐上门服务，中心共为约180名老人提供长者餐。

这样的长者饭堂在广州共有1036个，实现了城乡社区全覆盖。而这背后，是多年前的充分调研。

2016年，广州市以开展中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点为契机，专门开展老年人服务需求调研，发现助餐配餐服务位居老年人需求首位。基于此，广州开始大力发展以“大配餐”服务为重点的社区居家养老服务。

长者饭堂被纳入广州市委全会报告、政府工作报告和十件民生实事，与全市中心工作一同部署推进。综合考虑老年人居住或活动集中度及步行通达等条件，广州按照“中心城区10—15分钟、外围城区20—25分钟”的距离半径合理布局长者饭堂，同时积极推动23个高校、企事业单位等餐厅向老年人开放。同时，《广州市老年人助餐配餐服务管理办法》等文件的出台让政府、企业、社会组织、慈善、家庭和个人等共同推进“大配餐”的合作机制逐步建立。

建立激励机制，提升行业吸引力，是破解养老服务人才“瓶颈”问题的重要切入点。2019年，深圳市民政局牵头起草了加强养老服务人才队伍建设“1+4”文件，并通过系统化管理，保障养老服务从业人员入职补贴、稳岗补贴精准发放。

此后，深圳又于2020年在全省率先发布行业薪酬指导价，促进养老服务机构规范工资收入分配。

为了让社区居家照顾者能随时随地学习照护技能，自2020年起，深圳每年为1万名家庭护老者提供培训。

在深圳，“乐龄伙伴”中国养老创新家项目已举办两期。每期面向全国招募20名养老服务机构创始人、中高端管理人才、养老院院长等。

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