代表推介议案聚共识 展现勤勉履职担当
“我这边的议案来看看,你肯定感兴趣!”“这个还是很有必要一起来提,推动一下。”3月4日下午,十三届全国人大五次会议广东代表团在住地安排讨论和提出议案。带着经过长期调研、精心准备的拟提议案到会的领衔代表,抓住这一好机会,在现场卖力推介自己的议案,希望得到更多联名。会场上洋溢着勤勉履职的热烈气氛,也让全过程人民民主的理念,通过全国人大会议这项机制安排显示出旺盛的生命力。
民主酝酿▶▷
附议代表郑重签名
代表依照法定程序提出议案建议,是宪法法律赋予代表的基本权利,也是代表执行代表职务的主要形式。根据有关法律规定,一个代表团或者30名以上的代表联名,可以向全国人大会议提出议案。代表集中讨论和提出议案,正是通过发扬民主的形式,凝聚更大共识,推动形成真正反映人民呼声的高质量议案。
虽然原本安排在16时30分开始讨论酝酿,但在16时15分前就有很多代表来到会场,互相介绍自己领衔拟提交的议案,并展开了热烈的讨论。
会议前,在全国人大代表、广东省人民医院心血管病中心主任庄建的身边,就围了好几名代表。他们拿着自己拟提交的议案,希望得到庄建的联名。“每一份我都要仔细看,真的理解认同,我再签名。”说话间,庄建在一份拟提议案上郑重签下了自己的名字。
不少议案折射出代表的履职经历,凝结着他们长年累月的心血。全国人大代表,广东省律师协会会长、广东胜伦律师事务所主任肖胜方今年带来了18份拟提交的议案,他在发言中说,自己不是一个人在“战斗”,每一份打算提交的议案背后,都是在与群众交流中收集到的诉愿和心声,都经过过去一年的研究、调研、打磨,“因为时间关系,我只能介绍其中6件,但希望18件议案都能得到大家的支持”。
为了人民▶▷
拟提议案装满民声民愿
代表是群众的代言人,代表的议案建议反映的是民声民愿,在会场上,代表们带来了许多装满民意的拟提议案。
全国人大代表,肇庆大华农生物药品有限公司董事长兼首席科学家、华南农业大学兽医学院教授陈瑞爱在工作和履职中就留意到,目前农产品质量安全法的一些条文已经难以适应老百姓对农产品质量的高要求,为此她计划提出抓紧修订该法的议案,建议强化对农副产品、农产品预制菜上市前的检测和上市后的监管,推行主要食用商品的批号追溯制度,更好地保障“舌尖上的安全”。
不少代表加强与身边群众的紧密联系,把他们的所思所忧所盼转化到拟提议案的撰写中,确保一手掌握的社情民声在议案中得到体现。
“从很多员工和同行的反馈来看,目前遏制钻探类违规作业已经刻不容缓,需要提高惩治力度,加大违规者违法成本。”全国人大代表、广州地铁集团有限公司总工程师张志良打算提交的议案涉及违规钻探,“建议把城市轨道交通安全保护区内的违规钻探作业纳入《刑法》‘危险作业罪’的新增行为情形”。
在互动中,拟提议案的领衔代表也与附议代表热烈交流起来,在观点交流碰撞中找到最大公约数,就共同性问题取得一致意见。
“你提的制定商事调解法,这个议案抓得很准,我也很感兴趣,咱俩好好研究一下。”在签名附议肖胜方代表领衔的拟提议案时,全国人大代表、广东省贸促会(广东国际商会)会长方利旭直言要共同合作推动好。
今年大会提出议案的截止时间为3月8日12时。散会后,不少代表意犹未尽,希望抓住机会争取更多签名,一直到18时,仍有代表在会场阅读拟提议案,进行附议签名。
据了解,在本届全国人大代表履职的前4年里,广东团议案数量稳步提升,立案率达到100%。广东人民的需求和期待不断被转化为具体政策举措,融入到国家发展的顶层设计中。
南方日报记者 骆骁骅
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