【一线实践】梅州：司法护航实体经济高质量发展

走访231家重点企业，解决劳动用工、公司治理等法律问题700多个；帮助2630家企业和个人重获“诚信准入证”；为困难企业和经营者缓减免诉讼费用449.31万元；破产出清盘活土地资源2万多亩……

2021年以来，梅州两级法院充分发挥审判职能作用，不断推出暖企便企利企的实招、硬招，持续做优法治化营商环境，服务保障梅州实体经济高质量发展。

“五保”模式 “僵尸企业”出清加速度

“法院在市航运公司破产案件中的创新举措，帮助我们有效化解了法律风险。”在一次企业走访座谈会上，广东客都文旅有限公司相关负责人如是说道。这项创新举措，便是梅州市中级人民法院推出的“僵尸企业”“五保”破产出清模式，即通过程序微改革保效率，专项资金、一揽子计酬和双向缓免保经费解决，预审查和债权特殊受偿保稳定，一揽子现状处置和网络拍卖保财产处置效果，集体决策和程序公开保廉洁。

在市航运公司破产案中，梅州中院运用“五保”模式对公司所有财产，不区分优劣、不区分瑕疵打包处理，短时间内盘活了企业财产，一并解决了财产所有人航运公司、财产使用人文旅公司下属企业、合作开发第三方公司错综复杂的法律问题，实现了三方共赢。

截至目前，梅州中院已审结43件市属国有“僵尸企业”破产案，依法核销不良债权2.84亿元，盘活2万多亩土地资源，促成1家企业和解重生，助力梅州成为广东省首批全面完成“僵尸企业”出清任务的三个地级市之一。国家发展改革委还将“五保”模式编入《优化营商环境百问百答》，在全国推广。

善意文明执行企业逆境重生

“企业救活了，债务顺利解决了，200多名职工的饭碗也保住了。”历经两次经营困境，梅州一矿产企业在法院的善意执行下，得以复工复产。

负债2.27亿元，加之受国际矿产价格不稳定影响，这家业务出口型的矿产企业无法偿还债务，被银行申请强制执行，一度走到了濒临倒闭的边缘。梅州中院执行法官经了解发现，该企业仍有较好发展前景，若对采矿权、股权、土地使用权等拍卖，不但资产价值大打折扣，而且会造成企业停产甚至破产和工人失业的局面，影响经济社会稳定。为最大限度减轻强制执行对企业发展的负面影响，法院采用“活封”恢复企业生产经营。

2021年2月，银行将涉案全部债权转让给新债权人，并向法院申请变更申请执行人恢复案件执行。疫情之下，法院在稳步推进执行的同时，多方协调引入战略投资方。9月，新债权人与矿产企业、第三人梅州某投资公司达成“一揽子解决债务”的执行和解协议，现已全部履行完毕，矿产企业破茧重生。

司法服务“六稳”“六保”，稳的是信心，保的是希望。2021年以来，梅州法院灵活运用“活封”“活扣”、积极促成和解、变更查封标的等方式，做到“放水养鱼”，避免“杀鸡取卵”，让司法更有温度；开展“南粤执行风暴”等专项行动期间，为2681家企业追回执行款4.32亿元。

扫黑除恶打造法治化营商环境

“原本以为这笔钱铁定要打水漂了，没想到这么快就追了回来，解了我们的燃眉之急。”广东某电业股份有限公司负责人得知被敲诈的钱失而复得，激动之情溢于言表。

重拳扫黑除恶，优化法治化营商环境。（来源：受访者供图）

关键词：梅州高质量实体

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