广东省发展改革委以“二一三七”举措系统推进为群众办实事

广东以超常规力度推进基础设施建设。图为今年9月,赣深高铁广东段联调联试。资料图片

创新办电服务方式,低压非居民用户报装平均用时2.8个工作日;“一码”破解信息孤岛,投资领域“放管服”改革加速项目投资落地;加大对老区苏区的政策支持力度,红土地老百姓日子越来越红火……

为推进党史学习教育走深走实,省发展改革委积极探索“二一三七”工作举措——以“两本台账”抓统筹、“一个指引”促落实、“三个层次”全覆盖、“七个步骤”保成效,把“上情”和“下情”有机结合,深入开展“我为群众办实事”实践活动。

聚焦习近平总书记赋予广东的使命任务,今年省发展改革委提出“我为群众办实事”重点民生项目25个、任务事项40项,倒排工期,定期督办,着力推进落实,确保“学”有所获、“悟”有所得、“干”有所成。

●南方日报记者 吴哲 刘倩

提升“获得电力”服务水平

用户办电“一次都不用跑”

“既不用跑营业厅,也不用自己花一分钱,网上办理用电业务真方便!”前不久,中山市民卢先生通过手机App报装90千伏安的制造业普通工业用电,从提出申请到完成接电,仅用了一天半时间。

随着经济社会飞速发展,企业和群众对“获得电力”办电便利度要求日益提高。为切实解决人民群众用电办电“急难愁盼”问题,省能源局结合党史学习教育,将提升“获得电力”服务水平工作列入“我为群众办实事”实践活动重点任务,积极推动一系列优化用电营商环境的改革攻坚举措。针对用户提出的关于提高电力接入效率的诉求,该局多次召开工作推进会,加快数据对接,协同推进政企办电信息共享,切实推动实现用户办电“一次都不用跑”。

办电效率大幅提升的背后,是办电程序的大力精简。

省能源局有关负责人介绍,为大力压减政企办电时间,我省研究制定《广东省全面提升“获得电力”服务水平 持续优化用电营商环境行动计划》和《广东省优化用电营商环境重点任务台账》,结合实际制定分区域标准,提出压减用电报装环节、精减申请资料等17项改革举措,推行并联审批、限时办结,着力创新办电服务方式,推进办电审批服务信息系统建设,多渠道推行线上服务,积极实现高低压小微企业用电报装“零投资”。

茂名市金丰盛(信宜)电子有限公司是一家农村小微企业,主要生产家用电器连接线。茂名信宜供电局收到其80千瓦的报装需求,受理用电资料后进行了现场勘查和装表接电的各项准备工作,两天后就完成了安装,所有的材料和施工费用全部由供电部门出资。“从‘公变’直接接入,减轻了企业负担,这项措施接地气,是实实在在的助企政策。”该公司负责人陈来进说。

如今,全省21个地市均已出台电力外线工程并联审批时限不超过5个工作日、低压电力外线工程免审批政策。今年上半年,除深圳外20个地市低压非居民用户报装平均用时2.8个工作日,高压单电源和双电源报装(不含外线工程施工环节)平均用时分别为9.4和8.9个工作日,深圳实行“三零”服务的低压用户全过程平均办电时间低于2个工作日,高压用户低于6个工作日,超额完成国家发改委相关要求。

科技赋能办实事

构建在线服务新模式

今年,广东瑞庆时代锂离子电池生产项目在“省投资项目在线审批监管平台”分别申报项目备案和节能审查,令该项目建设工程师蔡世锋意想不到的是,1个工作日内完成项目备案,2个工作日内完成节能审查,全程在网上填写申请表单、上传材料。网站有详细的办事导引,通过“粤商通”手机App可以查询项目办理进度,通过平台还能自行打印审批证照。

“通过这个平台办事真的很简捷,省时省力又省心。特别是在疫情防控期间,大大方便了企业办事,有效促进了项目尽快开工建设。”蔡世锋说。

稳投资促增长,抓项目是关键。自党史学习教育开展以来,省发展改革委围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”总体要求,持续深化投资领域“放管服”改革,依托省投资项目在线审批监管平台(下称“投资平台”),以“一码、一库、一平台、一指数”为支撑,着力构建以项目为核心的全方位在线服务新模式,充分发挥平台“数字赋能、投资强省”关键作用,切实将“我为群众办实事”实践活动推向深入。

“广东省投资项目在线审批监管平台的建成,解决了过去投资项目信息共享难、标准不统一等问题。”省投资信用中心主任马占飞告诉记者,省市县三级共用一体化项目赋码功能,意味着全省所有项目代码由一个平台生成,集中统一管理。项目代码作为项目的“身份证”,将作为必备环节嵌入各地各部门审批系统中,项目办事过程信息均汇聚在项目代码下,一项一码,可在全省各审批部门“一码通行”“亮码办事”。而项目单位和各审批部门通过项目代码便可掌握项目情况,实现项目数据全线贯通和全网共享。

为扩大有效投资,加快项目落地建设,投资平台全力打造全口径项目库,将省重点项目、政府投资项目、中央预算内投资项目、专项债项目、PPP项目、民间资本推荐项目和补短板等各类项目纳入“一库统管”,提供集项目规划、项目储备、项目审批、计划编制、项目调度、问题协调、项目监管于一体的全生命周期服务,做到项目底数清、进展情况明、推进服务准、问题协调快,着力构建“要素跟着项目走”“服务绕着项目转”的全方位在线服务新模式。

今年以来,投资平台共为全省68679个项目赋码,归集项目信息613.2万条,办理投资项目备案、核准、审批共计22587个,涉及意向投资额5.6万亿元,备案、核准实际办理时间分别为0.7天、5.6天,比承诺办理期限分别缩短2.3天、4.4天,有效支撑了我省投资保持较快增长。

推进基础设施建设

红土地上换新颜

10月3日,随着一架银白色的塞斯纳C560型专用校验飞机降落在机场跑道上,湛江吴川机场飞行校验工作拉开帷幕,标志着湛江机场迁建工程迎来关键节点。

10月28日,湛江机场高速正式启动机场枢纽互通的改造工程。未来,云湛高速将通过改造后的枢纽互通对接机场高速,与湛江吴川机场连通。

作为革命老区的吴川,正大力加快“外联内畅”,推动全面振兴发展。

加快革命老区振兴发展,是党中央、国务院作出的重大战略决策。开展党史学习教育以来,省发展改革委始终紧扣办实事这个落脚点,认真履行省老区苏区振兴发展领导小组办公室的职责,加强统筹协调、深入老区苏区实地调研,结合实际牵头研究,提出了一批力度大、针对性强、具有可操作性的政策措施。特别是今年,省委、省政府印发新时代支持革命老区和原中央苏区振兴发展的政策文件,进一步加大对老区苏区的支持力度,明确省财政在继续加大投入落实好2019年出台的系列政策基础上,5年再新增安排210亿元,专门用于办好老区苏区专项财力补助提标、中央预算内投资配套以及人民群众“喝好水、走好路、读好书”等5项实事,支持老区苏区振兴发展。

如今,从革命之红到发展之红,全省老区苏区振兴发展不断提速,红土地上换新颜。

广东以超常规力度推进基础设施建设,赣深高铁联调联试,广汕、汕汕、梅龙铁路加快建设,云茂高速、韶新高速、大丰华高速丰顺至五华段等高速公路建成通车,韶关机场军民合用等一大批基础项目抓紧建设。2020年建成老区苏区高速公路项目5个,总里程约843公里,完成投资约1017亿元。同时,水利、能源等基础设施建设加快推进,目前韩江高陂水利枢纽工程、潮州引韩济饶供水等重大水利工程加快建设,粤东天然气主干管网梅州段已建成完工。

“家乡近几年来的发展非常明显,我作为土生土长的本地人,感受最深的就是我们的交通越来越便利发达,大家的日子越过越红火。”汕尾市城区得洲街道居民谢辉军感慨地说。

关键词: 广东省 举措 办实事