广东广州:背街小巷的蝶变
“这里以前有些私搭乱建,停满了单车、摩托车。现在拆了违建,重新铺了路面,变得干净整洁,好走多了!”家住白云区云苑三街附近的陈姨说起这条背街小巷的变化,感慨不断。
白云区云苑三街部分路段整治提升后的面貌。(来源:广州市住房和城乡建设局)地面破损坑洼、乱搭乱建、管线杂乱……曾经这是广州老城区许多背街小巷的常态。近年来,广州大力推进背街小巷环境整治,截至今年8月底,3087条隐藏在社区内部的旧街巷完成华丽变身,焕发出新活力,居民生活品质得到提升,广州城市环境面貌随之焕然一新。
明确“十无八有一创建”整治高标准
天河区员村街道东璟街,经过多轮精细化整治提升,昔日破损的水泥路面变得平坦整洁,街边占道物件全部清空,广告牌一律规范整齐,实现人车分流、绿化成景。
为深入推进人居环境改善,广州市于2019年印发《广州市背街小巷环境整治提升三年(2019—2021年)行动方案》,部署市中心六区包括越秀、海珠、荔湾、天河、白云和番禺的背街小巷整治工作,明确“十无八有一创建”整治高标准,推进整治背街小巷存在的私搭乱建、排水不畅、乱停车、乱占道、乱搭架空线、外立面破损、违规广告牌匾、道路破损、违规经营、堆物堆料等多种问题,建立工作例会和现场督导制度,积极开展大检查大评比,实实在在解决居民的“急难愁盼”问题,确保城市“里子”整洁美观。
“改造+治理”推进背街小巷升级改造
背街小巷整治并不是单线工作,广州遵循“改造+治理”思路,结合老旧小区改造等综合工程,改善背街小巷基本环境的同时,着力整合其所含低效空间,见缝插绿,打造口袋公园、文体活动场所、文化长廊等,为居民群众带来更加舒适舒心的生活体验。
白云区景泰街道借景泰西、景泰北、云苑西等老旧小区改造实施,采用成片连片改造思路,整体谋划推进,背街小巷两侧楼房外立面得到统一整饰,原本破损的路面统一铺上石材板,堵塞的管道进行了更换;安装了路灯,增设了视频监控设备;重新规划了停车位;部分杂物堆积的空地变身文体活动场所等,居民幸福感、安全感、获得感不断增强。
结合小区改造,海珠区仁厚直社区深入推进雨污分流,解决“水浸街”问题,以“海棠花开、深仁厚泽”为主题在仁厚直街打造口袋公园,曾经狭窄脏乱的旧街巷大变样,成为街坊散步休闲的好去处,还带动周边商铺实现业态升级。
海珠区仁厚直街整治提升后的面貌。(来源:广州市住房和城乡建设局)倡导共治共管 实现长效管养
背街小巷完成整治后,如何巩固整治成果、实现长效管养是一大难题。广州高度重视长治共管,建立街(巷)长制常态化管理,改造后要求在街巷显眼位置张挂街巷责任公示牌,落实美化绿化、设施维护、环卫保洁等各类标准事项责任人,鼓励群众监督举报违法或不文明行为,营造全民参与管理的良好氛围,提升城市精细化管理水平。
“我们建立了联动工作群,汇集城管、环卫、居委等多方力量,随时巡视上报背街小巷出现的路面破损、卫生、占道等问题,收集居民反馈意见,即时分派任务,立行立改。”天河区员村街道城管办工作人员介绍道。据悉,白云区景泰街下一步计划重点补齐管理设施,增加视频、门岗等物管基础设施,积极引导居民成立管理组织,实现背街小巷长期有效的管理和养护。
(作者单位:广州市住房和城乡建设局)